V súčasnosti sú veľmi populárne kamerové, poplachové a zabezpečovacie systémy, prevádzkované za účelom monitorovania pohybu osôb a ochrany majetku. V prvom rade je potrebné rozlíšiť, kedy ide o podnikanie a kedy ide o využívanie týchto systémov na súkromné účely.
Podnikateľská činnosť
Nevyhnutné je posudzovať pojmové znaky podnikania, ktoré musia byť splnené kumulatívne (všetky bez výnimky), aby bolo možné hovoriť o podnikaní. Podnikaním podľa § 2 ods. 1 Obchodného zákonníka 513/1991 Zb. sa rozumie sústavná činnosť vykonávaná samostatne podnikateľom vo vlastnom mene a na vlastnú zodpovednosť za účelom dosiahnutia zisku.
Ak teda využívate napr. kamerový systém vo svojom motorovom vozidle, prípadne máte nainštalovanú kameru na monitorovanie vlastného pozemku v okolí rodinného domu, nepôjde o podnikanie, pretože tieto systémy neprevádzkujete za účelom dosiahnutia zisku. V tomto prípade Vám však odporúčame oboznámiť sa s Metodickým usmernením Úradu na ochranu osobných údajov č. 1/2014, ktoré podrobne a zrozumiteľným spôsobom vysvetľuje podmienky využívania týchto systémov na súkromné účely.
Ak plánujete prevádzkovať kamerové, poplachové a zabezpečovacie systémy, ktoré budete ponúkať klientom za účelom dosiahnutia zisku, pôjde o podnikania. Takáto forma podnikania je však podľa § 3 ods. 2 písm. s) zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) vylúčená zo živnostenského zákona, pretože ide o prevádzkovanie technickej služby na ochranu majetku a osôb .
Technická služba
Problematiku prevádzky kamerových, poplachových a zabezpečovacích systémov podnikateľským spôsobom reguluje zákon č. 473/2005 Z. z. o poskytovaní služieb v oblasti súkromnej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o súkromnej bezpečnosti). Pôjde teda o podnikanie podľa osobitných predpisov, nie o živnostenské podnikanie. V § 7 zákona o súkromnej bezpečnosti je definovaný pojem technická služba ako projektovanie, montáž, údržbu, revíziu alebo opravu zabezpečovacích systémov alebo poplachových systémov a systémov a zariadení umožňujúcich sledovanie pohybu a konania osoby v chránenom objekte, na chránenom mieste alebo v ich okolí.
Zákon o súkromnej bezpečnosti teda v rámci pojmu technická služba reguluje
prevádzkovanie zariadení umožňujúcich sledovanie pohybu a konania osoby, teda kamerové systémy,
zabezpečovacie systémy – zabezpečovacím systémom sústava elektrických, elektronických, mechanických alebo iných súčiastok tvoriacich pevne zabudovanú prekážku zabraňujúcu vstupu osoby alebo zvieraťa do chráneného objektu alebo na chránené miesto alebo výstupu z nich, alebo vjazdu dopravného prostriedku do chráneného objektu alebo na chránené miesto alebo výjazdu z nich, ktoré nemožno prekonať bez odborných znalostí alebo použitia sily
môže ísť o pasívne prvky ochrany ako napríklad stavebné konštrukcie, bezpečnostné úschovné objekty, uzamykacie systémy a iné bariéry, alebo
aktívne prvky ochrany ako napríklad systém kontroly a riadenia vstupu (Access Control).
poplachové systémy – sústava elektrických, elektronických, mechanických alebo iných súčiastok tvoriacich predmet pevne zabudovaný na chránenom objekte alebo na chránenom mieste, alebo v chránenom objekte, ktorý po neoprávnenom zásahu na chránenom objekte alebo na chránenom mieste alebo po neoprávnenom zásahu do chráneného objektu alebo do chráneného miesta, alebo konaním osoby v chránenom objekte alebo na chránenom mieste v súlade so zákonom a s inými všeobecne záväznými právnymi predpismi, vyvolá svetelný, zvukový alebo iný signál.
- elektrický zabezpečovací systém EZS, elektrická požiarna signalizácia EPS.
Prevádzkovanie technickej služby
Zákon o súkromnej bezpečnosti v § 68 ustanovuje, že technickú službu možno prevádzkovať na základe licencie na prevádzkovanie technickej služby. O udelení licencie na prevádzkovanie technickej služby rozhoduje krajské riaditeľstvo Policajného zboru na základe žiadosti fyzickej osoby alebo právnickej osoby.
Vznik oprávnenia prevádzkovať technickú službu, podmienky udelenia licencie, náležitosti žiadosti o udelenie licencie a ďalšie konania upravuje zákon o súkromnej bezpečnosti v § 69 a nasl.
Informáciu o tom, či je fyzická alebo právnická osoba držiteľom licencie na prevádzkovanie technickej služby, je možné vyhľadať na tejto stránke.
Živnostenský zákon
Prevádzkovanie technických služieb v zmysle zákona o súkromnej bezpečnosti je podnikaním podľa osobitných predpisov, ktoré vyžaduje získanie licencie od príslušného krajského riaditeľstva Policajného zboru.
Živnostenským podnikaní však bude:
výroba zariadení a systémov pre prevádzkovanie technickej služby
pôjde o voľnú živnosť Vývoj, výroba zabezpečovacích systémov alebo poplachových systémov a zariadení umožňujúcich sledovanie pohybu a konania osoby v chránenom objekte, na chránenom mieste alebo v ich okolí
predaj zariadení a systémov pre prevádzkovanie technickej služby
pôjde o voľnú živnosť Maloobchod a veľkoobchod so zabezpečovacím systémom alebo poplachovým systémom a zariadeniami umožňujúcimi sledovanie pohybu a konania osoby v chránenom objekte, na chránenom mieste alebo v ich okolí
Nakoľko ide o voľné živnosti, živnostenský úrad bude pri ohlásení živnosti skúmať splnenie všeobecných podmienok (dosiahnutie veku 18 rokov, spôsobilosť na právne úkony a bezúhonnosť). Odborná spôsobilosť sa nevyžaduje.
Rozsah živnostenského oprávnenia
V § 42 živnostenského zákona je ustanovený rozsah živnostenského oprávnenia, teda aké ďalšie činnosti môžete vykonávať v rámci ohláseného predmetu podnikania. Ak ide o výrobné živnosti, podnikateľ má právo aj
- vykonávať súbor nadväzných činností súvisiacich so zabezpečením výroby finálneho produktu,
- zhotovovať stroje, náradie a prípravky určené na výrobu finálneho produktu,
- predávať a opravovať výrobky, ak zostane zachovaná povaha živnosti.
- nakupovať za účelom ďalšieho predaja a predávať výrobky aj iných výrobcov a príslušenstvo, pokiaľ sú rovnakého druhu ako výrobky vlastnej výroby, alebo v jednotlivých prípadoch sprostredkúvať predaj cudzích výrobkov a príslušenstva,
- vyrábať a potláčať obaly, etikety a iné pomocné prostriedky umožňujúce predaj výrobkov, ktoré vyrába,
- prenajímať výrobky vlastnej výroby i výrobky iných výrobcov rovnakého druhu, ako aj príslušenstvo,
- vykonávať montáž, nastavenie a údržbu výrobkov.
- nákup, predaj, sprostredkovanie predaja a prenájom cudzích výrobkov možno vykonávať len v rozsahu, pri ktorom zostane zachovaná povaha výrobnej živnosti.
Ak by ste ale predávali aj ďalší doplnkový tovar, ktorý priamo nesúvisí s produktmi, ktoré vyrábate (nezostala by zachovaná povaha živnosti), je potrebné ohlásiť aj predmet podnikania Kúpa tovaru na účely jeho predaja konečnému spotrebiteľovi (maloobchod) alebo iným prevádzkovateľom živnosti (veľkoobchod), ktorý je tiež voľnou živnosťou.
0 Comments