Poskytovanie ubytovacích služieb je podnikaním podľa zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon). Jednotlivé typy podnikania v tomto segmente sú však regulované rôznym spôsobom. Problematiky ubytovacích služieb sa zároveň týka viacero všeobecne záväzných právnych predpisov.

Predmet podnikania

Je potrebné si uvedomiť, že hoci živnostenský zákon vyžaduje splnenie len minimálneho počtu podmienok pre začatie podnikania, neznamená to, že iné podmienky legislatíva nestanovuje. Podnikateľský subjekt je povinný splniť podmienky všetkých všeobecne záväzných právnych predpisov, ktoré podmienky ubytovania hostí regulujú (napr. zaradenie ubytovacieho zariadenia do príslušnej kategórie, označenie zariadenia, splnenie hygienických štandardov a pod.)

 Voľné živnosti

Pre ohlásenie voľných živností sa splnenie osobitných podmienok nevyžaduje, postačuje spĺňať všeobecné podmienky živnostenského zákona.

Živnostenský zákon upravuje dve voľné živnosti z oblasti ubytovania.

1. Ubytovacie služby s poskytovaním prípravy a predaja jedál, nápojov a polotovarov ubytovaným hosťom v ubytovacích zariadeniach s kapacitou do 10 lôžok

V rámci živnostenského oprávnenia je možné vykonávať aj prípravu a predaj na priamu konzumáciu jedál, nápojov a polotovarov ubytovaným hosťom v ubytovacích zariadeniach s kapacitou do 10 lôžok.

Podľa § 38 ods. 2 písm. d) živnostenského zákona pohostinskou činnosťou nie je na účely tohto zákona predaj na priamu konzumáciu jedál, nápojov a polotovarov ubytovaným hosťom v ubytovacích zariadeniach s kapacitou do 10 lôžok. To znamená, že ak kapacita ubytovacieho zariadenie neprekročí stanovený počet 10 lôžok, podnikateľ môže ubytovaným hosťom poskytovať aj stravu bez toho, aby ohlásil ďalší predmet podnikania. Poskytovať stravu iným než ubytovaným však nesmie.

 2. Ubytovacie služby bez poskytovania pohostinských činností

 V rámci živnostenského oprávnenia je možné vykonávať najmä tieto činnosti:

    • Ubytovacie služby v zariadeniach bez prevádzkovania pohostinských činností
    • Ubytovacie služby v zariadeniach bez prevádzkovania pohostinských činností – hotel garni triedy *, **, ***
    • Ubytovacie služby v zariadeniach bez prevádzkovania pohostinských činností – penzión triedy *
    • Ubytovacie služby v zariadeniach bez prevádzkovania pohostinských činností – turistická ubytovňa triedy *, **
    • Ubytovacie služby v zariadeniach bez prevádzkovania pohostinských činností – chatová osada triedy *, **
    • Ubytovacie služby v zariadeniach bez prevádzkovania pohostinských činností – kemping triedy *, **
    • Ubytovacie služby v zariadeniach bez prevádzkovania pohostinských činností – ubytovanie v súkromí:
    • Ubytovanie v súkromí kategória: – izba trieda *, **, *** – objekt trieda *, **, *** – prázdninový byt triedy *, **, ***
    • Ubytovanie v domovoch mládeže
    • Ubytovanie vo vysokoškolských internátoch

Ak by podnikateľ chcel ubytovaným hosťom poskytovať aj stravu, musí živnostenskému úradu ohlásiť remeselnú živnosť Pohostinská činnosť a výroba hotových jedál určených na priamu spotrebu mimo prevádzkových priestorov. Keďže ide o remeselnú živnosť, je potrebné splniť podmienku odbornej spôsobilosti (vyučenie v odbore podnikateľa, alebo zodpovedného zástupcu).

Pohostinskou činnosťou podľa § 38 ods. 1 živnostenského zákona sa rozumie príprava a predaj jedál a nápojov, ak sa podávajú na priamu konzumáciu na mieste. Súčasťou oprávnenia na pohostinskú činnosť je aj s ňou spojený predaj polotovarov alebo doplnkového tovar a predaj na priamu konzumáciu.

    1. nealkoholických a priemyselne vyrábaných mliečnych nápojov, koktailov, piva, vína a destilátov,
    2. zmrzliny, ak sa na jej prípravu použijú priemyselne vyrábané koncentráty a mrazené krémy,
    3. tepelne rýchlo upravovaných mäsových výrobkov a obvyklých príloh,
    4. jedál, nápojov a polotovarov ubytovaným hosťom v ubytovacích zariadeniach s kapacitou do 10 lôžok.
Viazaná živnosť

Viazané živnosti sú tiež označované pojmom regulované živnosti, pretože pre ohlásenie týchto predmetov podnikania je potrebné preukázať aj splnenie podmienky odbornej spôsobilosti.

Z oblasti ubytovania je viazanou živnosťou Ubytovacie služby v ubytovacích zariadeniach s prevádzkovaním pohostinských činností v týchto zariadeniach a v chatovej osade triedy 3, v kempingoch triedy 3 a 4.

Podmienkou odbornej spôsobilosti pre tento predmet podnikania je dosiahnutie príslušného vzdelania a praxe:

    • vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa a dva roky praxe v odbore alebo
    • vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa alebo vyššie odborné vzdelanie a tri roky praxe v odbore alebo
    • úplné stredné všeobecné vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie a štyri roky praxe v odbore

V prípade tohto predmetu podnikania podnikateľ nemusí samostatne ohlasovať remeselnú živnosť Pohostinská činnosť a výroba hotových jedál určených na priamu spotrebu mimo prevádzkových priestorov, ak bude stravu poskytovať ubytovaným hosťom. Ak by ale prevádzkoval reštauráciu, ktorá by slúžila aj verejnosti, uvedenú remeselnú živnosť ohlásiť musí.

  
Kategória a trieda ubytovacieho zariadenia

Podľa § 30 ods. 1 živnostenského zákona podnikateľ je povinný prevádzkareň označiť najneskôr v deň začatia prevádzkovania živnosti. Prevádzkareň sa označuje spôsobom predpísaným v § 15 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov:

  • obchodným menom a sídlo, resp. miestom podnikania (názov prevádzkarne na marketingové účely živnostenský zákon nerieši a tento názov nemusí byť obchodným menom prevádzkarne)
  • menom a priezviskom osoby zodpovednej za činnosť prevádzkarne (táto osoba sa živnostenskému úradu neoznamuje, nejde totiž o zodpovedného zástupcu v zmysle živnostenského zákona)
  • prevádzkovou dobou určenou pre spotrebiteľa (prevádzkovú dobu a spôsob jej oznámenia obci/mesta regulujú všeobecne záväzné nariadenia miest a obcí, ktoré sa môžu líšiť)
  • kategóriou a triedou ubytovacieho zariadenia, ak ide o ubytovacie zariadenie

Základné pojmy z oblasti podnikania v ubytovaní sú definované v § 3 vyhlášky č. 277/2008 Z. z., ktorou sa upravuje kategorizácia ubytovacích zariadení a klasifikačné znaky na ich zaraďovanie do tried.

1. ubytovacím zariadením

je budova, priestor alebo plocha, v ktorom sa verejnosti celoročne poskytuje za úhradu prechodné ubytovanie a s ním spojené služby. Ubytovacie zariadenie je aj sezónne ubytovacie zariadenie poskytujúce ubytovanie a s ním spojené služby najviac deväť mesiacov v roku,

2. kategóriou ubytovacieho zariadenia

je určenie druhu ubytovacieho zariadenia podľa § 3 na základe splnených kritérií kategorizácie podľa klasifikačných znakov a fakultatívnych znakov ubytovacieho zariadenia uvedených v prílohe. Kategórie ubytovacích zariadení sú:

Hotel je ubytovacie zariadenie slúžiace na prechodné ubytovanie hostí, ktoré má viac ako desať izieb. Hosťom poskytuje okrem ubytovania, stravovania aj doplnkové služby, zábavné a spoločenské služby, služby obchodne cestujúcim a rekreačno-športové služby na aktívne trávenie voľného času.

Garni hotel je ubytovacie zariadenie kategórie hotel, ktoré poskytuje hosťom rozsah služieb stanovený pre príslušnú triedu hotela, ale s rozsahom stravovania obmedzeným spravidla na podávanie raňajok.

Horský hotel je ubytovacie zariadenie kategórie hotel umiestnené v horskom teréne, nezriedka bez priameho napojenia na cestnú sieť.

Kongresový hotel je ubytovacie zariadenie kategórie hotel určené na realizovanie kongresových podujatí, a to najmä kongresov, zjazdov, konferencií alebo seminárov. Kongresový hotel je vybavený rokovacími priestormi, ktoré umožňujú variabilnosť ich použitia, a má technické podmienky na poskytovanie s tým súvisiacich služieb. Kongresový hotel z celkového minimálneho počtu bodov vo fakultatívnych znakoch spĺňa minimálny počet bodov stanovený špeciálne pre kongresové služby uvedené v ôsmej časti fakultatívnych znakov. Ako kongresový hotel možno označiť iba hotel, ktorý spĺňa požiadavky najmenej hotela triedy ***.

Wellness hotel je ubytovacie zariadenie kategórie hotel určené predovšetkým na špecifické prechodné pobyty spojené s odbornou starostlivosťou a rehabilitáciou hostí. Wellness hotel je vybavený funkčnými športovými a rekreačnými zariadeniami, ktoré sú hosťom k dispozícii. Wellness hotel ponúka racionálnu stravu. Wellness hotel hosťom poskytuje rozsah služieb stanovený pre príslušnú triedu hotela. Ako wellness hotel možno označiť iba hotel, ktorý spĺňa požiadavky najmenej hotela triedy ***. Wellness hotel spĺňa z celkového minimálneho počtu bodov vo fakultatívnych znakoch i minimálny počet bodov stanovený špeciálne pre wellness služby uvedené v siedmej časti fakultatívnych znakov.

Kúpeľný hotel

Boutique hotel je ubytovacie zariadenie kategórie hotel s nižším počtom izieb, ktoré sa spravidla nachádza v historických budovách, v domoch s architektonickým alebo umeleckým riešením. Zariadenie interiérov je luxusné až exkluzívne. Ako boutique hotel možno označiť iba hotel, ktorý spĺňa požiadavky najmenej hotela triedy ****.

Apartmánový hotel je ubytovacie zariadenie kategórie hotel, ktoré poskytuje ubytovanie v apartmánoch. Pozostáva najmenej z ôsmich apartmánov. Hosťom poskytuje rozsah služieb stanovený pre príslušnú triedu hotela.

Dependance hotela je vedľajšia budova bez vlastnej recepcie organizačne súvisiaca s hotelom, ktorý zabezpečuje pre dependance celý rozsah služieb zodpovedajúci príslušnej triede a nie je vzdialený viac ako 300 m. Dependance poskytuje iba ubytovanie.

Motel je ubytovacie zariadenie kategórie hotel, ktoré sa spravidla buduje pri hlavných cestných trasách a diaľniciach. Hosťom zabezpečuje parkovanie motorového vozidla v areáli motela. Poskytuje rozsah služieb stanovený pre príslušnú triedu hotela.

Botel je ubytovacie zariadenie hotelového typu umiestnené na trvalo zakotvenej lodi, ktoré má viac ako desať kajút. Kajuty môžu mať len stále lôžka.

Penzión je jednoduché ubytovacie zariadenie hotelového typu najmenej s piatimi izbami a najviac so štyrmi stálymi lôžkami v izbe. Hosťom zabezpečuje podávanie raňajok, prípadne aj celodennú stravu a poskytuje základné služby.

Apartmánový dom je ubytovacie zariadenie, ktoré je prevádzkované zvyčajne len v sezóne a poskytuje hosťom prechodné ubytovanie najmenej v piatich apartmánoch alebo v štúdiách.

Turistická ubytovňa je jednoduché ubytovacie zariadenie s väčším počtom lôžok v izbách. Hostia majú k dispozícii spoločné hygienické zariadenia.

Chatová osada je ubytovacie zariadenie na prechodné ubytovanie hostí výhradne v ubytovacích objektoch prevádzkovateľa v dvojlôžkových až štvorlôžkových izbách. Chatová osada môže byť vybudovaná ako

a) samostatný areál, ktorý spĺňa všetky náležitosti uvedené v tabuľkovej časti prílohy,

b) súčasť kempingu, pre ktorú platia rovnaké klasifikačné znaky ako pre samostatný areál chatovej osady, ale vstupné priestory s recepciou a všetky ostatné zariadenia a vybavenosť sú spoločné,

c) dependance hotelového zariadenia, ktoré poskytuje pre hostí ubytovaných v chatovej osade celý rozsah služieb zodpovedajúci príslušnej triede chatovej osady.

Kemping je ubytovacie zariadenie, ktoré vo svojom areáli umožňuje hosťom ubytovať sa vo vlastných mobilných ubytovacích zariadeniach, akými sú najmä stan, obytný príves, obytný automobil, alebo v mobilných a pevných ubytovacích objektoch prevádzkovateľa, akými sú najmä mobilný dom, bungalov, chata alebo zrub. Hosťom poskytuje okrem základnej hygienickej vybavenosti aj možnosť stravovania, rekreačno-športovú, kultúrno-spoločenskú a obchodnú vybavenosť v rozsahu príslušnej triedy. Kemping je umiestnený v prírodnom prostredí s trávnatými plochami, zeleňou a rovinatým terénom pod ubytovacími zariadeniami. Areál kempingu je oplotený alebo inak prírodne ohraničený s uzamykateľnou bránou alebo rampou a príjazd k nemu je umožnený verejnosti prístupnou cestou. Do tejto kategórie patrí aj minikemp, ktorý predstavuje doplnkové zariadenie, najmä k iným kategóriám ubytovacích zariadení alebo k reštauráciám a športovým areálom. Hostia minikempu využívajú ich cestné a parkovacie plochy, vstupné priestory a pohostinskú vybavenosť. Minikemp poskytuje hosťom ubytovanie vo vlastných ubytovacích zariadeniach hostí, najviac v dvadsiatich trvale označených kempingových jednotkách s elektrickými prípojkami, z ktorých časť môžu tvoriť kempingové parcely vybavené elektrickou, kanalizačnou a vodovodnou prípojkou na umiestnenie mobilných domov. V ďalšom minikemp spĺňa požiadavky najmenej kempingu triedy **.

Táborisko je jednoduché sezónne ubytovacie zariadenie na ubytovanie hostí v ich vlastných ubytovacích zariadeniach. Areál táboriska je označený a prírodne ohraničený. Za zníženej viditeľnosti je centrálne osvetlený. Prijímanie hostí je zabezpečené na vyhradenom a vyznačenom mieste najmenej s osemhodinovou službou sústredenou v čase najväčšieho príchodu a odchodu hostí. Táborisko má prístupný zdroj pitnej vody a WC osobitne pre mužov a osobitne pre ženy. V táborisku sú určené miesta pre nádoby na odpadky a je zabezpečený ich pravidelný odvoz.

Ubytovanie v súkromí predstavuje ubytovanie hostí v izbách rodinných domov alebo je na tento účel poskytovaný celý objekt, najmä rodinný dom, prázdninový dom, rodinná chalupa alebo rodinná chata. Podľa toho je ubytovanie v súkromí poskytované v izbách alebo v objektoch. Do tejto kategórie ubytovania patrí aj prázdninový byt, pre ktorý platia klasifikačné znaky stanovené pre izbu a objekt takto:

a) vybavenosť podľa objektu,

b) hygienické zariadenie podľa izby,

c) vstupné priestory podľa izby,

d) výmena bielizne rovnako ako pre izbu alebo objekt.

3. triedou

je určenie minimálnych požiadaviek na vybavenie ubytovacieho zariadenia podľa jednotlivých kategórií a požiadaviek na úroveň a rozsah poskytovaných služieb spojených s ubytovaním podľa kritérií uvedených v prílohe. Triedy sa označujú hviezdičkami od najnižšej triedy (*) po najvyššiu triedu (*****).

Kvalifikačné znaky jednotlivých kategórií ubytovacích zariadení, teda vybavenie ubytovacieho zariadenia, ktoré zodpovedá príslušnej triede (počtu *), je uvedené v prílohe vyhlášky.

  

Prevádzkareň

Pri zriadení ubytovacieho zariadenia je podnikateľ povinný živnostenskému úradu ohlásiť jeho zriadenie, nakoľko pôjde o prevádzkareň v zmysle živnostenského zákona. V prípade živnostenského úradu ide o splnenie jednoduchej administratívnej povinnosti, ktorú podnikateľ vybaví na úrade na počkanie, bez poplatku a bez potreby predkladať ďalšie dokumenty. S prevádzkarňou sa ale spája povinnosť podnikateľa získať súhlasné rozhodnutie na uvedenie priestorov do prevádzky, ktoré vydáva príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva. Bez tohto rozhodnutia nie je možné ubytovacie zariadenie prevádzkovať. Zaujímavosťou je, že hoci uvedené rozhodnutie nie je potrebné predkladať živnostenskému úradu, v prípade živnostenskej kontroly ho budú kontrolóri požadovať.

 

Požiadavky na ubytovacie zariadenie

Ďalším predpisom regulujúcim ubytovacie služby je zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Podľa § 21 ods. 2 zákona č. 355/2007 Z. z. ubytovacie zariadenia, ktoré poskytujú hromadné ubytovanie, možno prevádzkovať, len ak spĺňajú požiadavky na vnútorné prostredie, priestorové usporiadanie, funkčné členenie, vybavenie a na prevádzku ubytovacích zariadení. Podľa § 62 písm. f) zákona Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky ustanoví všeobecne záväznými právnymi predpismi podrobnosti o požiadavkách na vnútorné prostredie budov, o minimálnych požiadavkách na byty nižšieho štandardu a na ubytovacie zariadenia. Týmto predpisom je Vyhláška Ministerstva zdravotníctva SR č. 259/2008 Z. z. o požiadavkách na vnútorné prostredie budov a o minimálnych požiadavkách na byty nižšieho štandardu a na ubytovacie zariadenia. Požiadavky na ubytovacie zariadenia sú podrobne rozpísané v § 9 a nasl. vyhlášky.

Podľa § 21 ods. 3 písm. b) zákona č. 355/2007 Z. z. je fyzická osoba-podnikateľ a právnická osoba, ktorá prevádzkuje ubytovacie zariadenia, povinná vypracovať prevádzkový poriadok a predložiť ho regionálnemu úradu verejného zdravotníctva na schválenie, ako aj návrh na jeho zmenu. Vyhláška č. 259/2008 Z. z. v § 15 ustanovuje podrobnosti k prevádzkovému poriadku.

Ďalšie povinnosti súvisiace s podnikaním (sociálna poisťovňa; zdravotná poisťovňa; daňový úrad – DPH, registračná pokladnica; colný úrad – predaj alkoholických nápojov a tabakových výrobkov) nájdete na tejto stránke.

Categories: Živnosť

29 Comments

film modu · 10. decembra 2020 at 17:53

I cannot thank you enough for the article. Really looking forward to read more. Want more. Ileana Isidore Stafford

sex filmleri · 14. decembra 2020 at 22:18

Hello There. I found your weblog using msn. This is a very neatly written article. Leila Boigie Renny

sikis · 17. decembra 2020 at 10:00

Very neat article post. Really thank you! Keep writing. Fidela Ernie Burnie

sikis · 17. decembra 2020 at 23:16

I am in fact thankful to the owner of this web site who has shared this wonderful post at at this time. Letitia Neel Lorola

erotik · 18. decembra 2020 at 6:02

Say, you got a nice post. Really looking forward to read more. Really Great. Agnola Andie Sension

bahis · 18. decembra 2020 at 9:38

Hurrah! In the end I got a weblog from where I know how to genuinely obtain helpful data regarding my study and knowledge. Arabela Terrill Giza

sikis · 18. decembra 2020 at 11:27

One day however a small line of blind text by the name of Lorem Ipsum decided to leave for the far World of Grammar. Grace Dallas Meli

sikis · 18. decembra 2020 at 13:48

Pretty! This was an extremely wonderful post. Thanks for supplying these details. Fanni Taddeo Jeanine

erotik · 18. decembra 2020 at 15:33

At this time it sounds like WordPress is the best blogging platform out there right now. Simona Cletis Hyacinth

bahis · 18. decembra 2020 at 16:46

I enjoy the efforts you have put in this, regards for all the great content. Antoinette Michael Coh

sikis · 18. decembra 2020 at 18:59

Way cool! Some extremely valid points! I appreciate you writing this article plus the rest of the site is very good. Lorelle Rudy Juback

sikis · 19. decembra 2020 at 6:25

Great article. I will be going through some of these issues as well.. Wendeline Porter Lynden

sikis · 19. decembra 2020 at 10:00

Very good post! We will be linking to this particularly great post on our site. Keep up the great writing. Cherye Antonius Heti

bahis · 19. decembra 2020 at 11:26

Paragraph writing is also a fun, if you be acquainted with then you can write or else it is complicated to write. Noelyn Zach Nichani

bahis · 19. decembra 2020 at 13:26

I am genuinely grateful to the owner of this web site who has shared this enormous post at at this place. Hestia Claiborn Wira

bahis · 19. decembra 2020 at 14:43

We stumbled over here by a different website and thought I might as well check things out. Liuka Ulysses Daveda

sikis · 19. decembra 2020 at 16:35

Some genuinely choice articles on this internet site , saved to fav. Calley Emmott Horten

bluray · 20. decembra 2020 at 7:54

Excellent article! We are linking to this particularly great post on our site. Keep up the great writing. Edna Rogers Photima

download · 20. decembra 2020 at 10:07

Good answer back in return of this matter with real arguments and telling the whole thing regarding that. Clarey Raynor Topping

ucretsiz · 20. decembra 2020 at 11:16

Thank you ever so for you article. Really thank you! Much obliged. Andromache Cordell Tannenbaum

bedava · 20. decembra 2020 at 15:39

Way cool! Some extremely valid points! I appreciate you writing this write-up plus the rest of the website is very good. Hollie Skell Grew

indir · 20. decembra 2020 at 17:13

Rick and I will definitely be praying for you tomorrow. Koressa Bondie Fred

torrent · 20. decembra 2020 at 20:37

I really like reading through a post that can make people think. Also, thanks for permitting me to comment. Idette Scottie Sokil

indir · 20. decembra 2020 at 22:23

Hello. This article was really motivating, especially since I was browsing for thoughts on this issue last Sunday. Daile Francois Puklich

web-dl · 20. decembra 2020 at 23:48

At this time I am going to do my breakfast, once having my breakfast coming again to read other news. Callie Tab Aldarcy

bedava · 21. decembra 2020 at 6:40

Thank you for such an intelligent commentary on a difficult and relevant topic. You are thoughtful and inspiring. Jolie Fabe Roxi

download · 21. decembra 2020 at 22:28

Hurrah! After all I got a blog from where I know how to genuinely obtain useful data regarding my study and knowledge. Emyle Bram Ainsworth

bedava · 22. decembra 2020 at 13:08

Thank you ever so for you post. Thanks Again. Keep writing. Sibbie Butch Selry

yify · 23. decembra 2020 at 5:16

What about climate change? A smaller but more vocal and violent group has sent climate change to the bottom of the urgency list. Andromache Vinnie Alick

Pridaj komentár

Vaša e-mailová adresa nebude zverejnená. Vyžadované polia sú označené *