Vestník vlády Slovenskej republiky, Čiastka 7/2004
STANOVISKO
Konzultačného zboru Ministerstva vnútra Slovenskej republiky pre aplikáciu správneho poriadku
z 19. apríla 2004
č. 10
Pri márnom uplynutí lehoty na podanie opravného prostriedku nastáva právoplatnosť rozhodnutia uplynutím 24. hodiny posledného dňa lehoty. Ak pripadne posledný deň lehoty na sobotu alebo na deň pracovného pokoja, je posledným dňom lehoty najbližší pracovný deň.
Otázka: Ak 15. deň lehoty na podanie odvolania pripadne na sobotu, je posledným dňom tejto lehoty pondelok. Nastáva právoplatnosť rozhodnutia až utorkom, ktorý sa vyznačí na rozhodnutí?
Plynutie a počítanie procesných lehôt má rovinu právnu a rovinu matematickú. K problematike právnej regulácie plynutia lehôt sme zaujali stanovisko pod č. 2 publikovanom v čiastke 7 Vestníka vlády SR z 5. novembra 2003 a v tejto súvislosti naň odkazujeme.
Z matematického hľadiska každá lehota určená podľa dní sa na číselnej osi začína prvou sekundou nového dňa a končí dovŕšením 24. hodiny tohto dňa. Týmto okamihom nastáva právoplatnosť rozhodnutia. V svojej podstate právoplatnosť rozhodnutia (tzv. formálna právoplatnosť) neznamená nič viac ako to, že rozhodnutie už nemožno napadnúť riadnym opravným prostriedkom (§ 52 SP). Preto za deň právoplatnosti nemožno považovať nasledujúci deň (napr. ak lehota uplynula v pondelok, nemožno za deň právoplatnosti označiť utorok). Správny orgán vyznačí právoplatnosť na rozhodnutí najskôr na nasledujúci deň. V praxi sa to však vyznačuje až s odstupom niekoľkých dní, aby sa vylúčila možnosť oneskoreného dodania písomnosti poštou.
Špecifická situácia nastáva v prípade, ak posledný deň lehoty pripadne na sobotu alebo na deň pracovného pokoja. V tomto prípade sa lehota na podanie opravného prostriedku presúva až na najbližší pracovný deň. V podstate tu dochádza k jej faktickému predĺženiu. V týchto prípadoch nastáva právoplatnosť rozhodnutia až uplynutím 24. hodiny najbližšieho pracovného dňa, teda márnym uplynutím lehoty na podanie odvolania. Táto interpretácia je v súlade s § 52 správneho poriadku, podľa ktorého rozhodnutie je právoplatné až vtedy, keď už proti nemu nemožno podať odvolanie (rozklad).
Dňom nasledujúcim po dni právoplatnosti nastáva účinnosť rozhodnutia, t.j. nastupujú účinky, ktoré sa vydaním rozhodnutia sledovali. Týmito účinkami sú založenie, zmena alebo zrušenie určitého práva alebo povinnosti.