Podnikanie
Obchodný zákonník č. 513/1991 Zb. (ďalej len obchodný zákonník) v § 2 ods. 1 definuje podnikanie ako sústavnú činnosť vykonávanú samostatne podnikateľom vo vlastnom mene a na vlastnú zodpovednosť za účelom dosiahnutia zisku. Každé podnikanie musí byť zároveň vykonávané v súlade so zákonmi a všeobecne záväznými právnymi predpismi.
Z takto definovaného pojmu je možné jasne vymedziť päť charakteristických znakov podnikania, ktoré musia byť splnené kumulatívne, aby bolo možné osobu vykonávajúcu zárobkovú činnosť nazývať podnikateľom.
- Sústavnosť konania – nejde teda o náhodnú ani jednorazovú činnosť.
- Samostatnosť konania – prvok samostatnosti odlišuje podnikateľa od zamestnanca, podnikateľ sa riadi vlastnými úvahami.
- Konanie vo vlastnom mene – podnikateľ vystupuje v obchodných vzťahoch pod vlastným menom.
- Konanie na vlastnú zodpovednosť – podnikateľ zodpovedá za podnikanie svojim majetkom, nesie riziko svojho podnikania.
- Konanie za účelom dosiahnutia zisku – cieľom podnikania je dosiahnutie zisku (aj keď sa tento cieľ podnikateľovi nepodarí splniť vždy).
Neoprávnené podnikanie
Paleta skutkov neoprávneného podnikania je naozaj široká a v závislosti od klasifikácie protiprávneho skutku je potrebné určiť vecne príslušný štátny orgán na konanie. Činy neoprávneného podnikania je potrebné klasifikovať ako priestupok, správny delikt, alebo trestný čin.
Trestný čin
Trestný zákon č. 300/2005 Z. z. rieši neoprávnené podnikanie v Piatej hlave zákona, konkrétne v § 251. V ods. 1 tohto ustanovenia sa uvádza, že ten kto neoprávnene podniká v malom rozsahu, potrestá sa odňatím slobody až na jeden rok. V ďalších prípadoch predpokladaných Trestným zákonom môže byť páchateľ tohto trestného činu potrestaný odňatím slobody na šesť mesiacov až osem rokov (napríklad v závislosti od výšky spôsobenej škody, resp. dosiahnutého zisku z neoprávneného podnikania, dĺžky trvania protiprávneho konania a pod.). Odňatím slobody na šesť mesiacov až tri roky sa páchateľ potrestá, ak spácha čin tým, že poskytuje bez odbornej kvalifikácie služby alebo vykonáva iné odborné činnosti, ktoré podľa zákona môže vykonávať len ten, kto má odbornú spôsobilosť. Cieľom uvedeného ustanovenia je definovať kvalifikovanú skutkovú podstatu trestného činu neoprávneného podnikania, kedy osoby bez odbornej kvalifikácie vykonávajú za úplatu činnosti, ktoré svojím obsahom napĺňajú činnosti, ktoré zákon osobitne reguluje.
Na vyšetrovanie takto definovaných trestných činov sú príslušné orgány činné v trestnom konaní – teda prokurátor a policajt.
Správny delikt
Ak sa preukáže, že činnosť, ktorou sa osoba dopustila neoprávneného podnikania, je živnosťou podľa živnostenského zákona (teda pre výkon činnosti potrebovala osvedčenie o živnostenskom oprávnení) a finančné vyjadrenie objemu podnikania neprevyšuje sumu 266 €, vecne príslušným orgánom na konanie voči tejto osobe bude podľa § 61 ods. 1 živnostenského zákona miestne príslušný okresný úrad, odbor živnostenského podnikania. Takýto skutok sa označuje pojmom správny delikt.
Priestupok
V prípade, že skutok, ktorým sa osoba dopustila neoprávneného podnikania, nie je živnosťou a finančný objem podnikania neprevyšuje sumu 266 €, pôjde o priestupok na úseku podnikania (v prípade, že osoba nemá na svoju činnosť oprávnenie, osvedčenie, registráciu, úradné povolenie alebo iný doklad vyžadovaný osobitnými právnymi predpismi). Takýto skutok sa zaraďuje medzi priestupky proti poriadku v správe.
Podľa § 24 zákona o priestupkoch sa priestupku dopustí ten, kto neoprávnene vykonáva obchodnú, výrobnú alebo inú zárobkovú činnosť. Páchateľovi možno uložiť pokutu do 331 € a zákaz činnosti až do jedného roka. Tomu, kto spôsobom odporujúcim zákonu úmyselne vyzradí obchodné alebo bankové tajomstvo alebo skutočnosť, na ktorú sa vzťahuje zákonom uložená povinnosť zachovávať mlčanlivosť, možno uložiť pokutu do 3 319 €.
Vecne príslušným orgánom na riešenie takéhoto skutku je podľa § 52 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v spojení s § 2 ods. 3 zákona č. 180/2013 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov odbor všeobecnej vnútornej správy okresného úradu.